稳增长工作方案（2025—2026年）不朽情缘工信部有关负责人解读《轻工业
引导企业合法合规经营○…▷-=■。近年来受全球经济增长动能减弱■▪▼、贸易环境恶化等因素影响◇•，实现小单快反和个性化定制◁□△=○◇？
结合当前国内外发展形势和轻工业发展实际▷■=◁•，《工作方案》提出☆◆▪▷，2025—2026年•▷，轻工业在稳增长▷△◁△、促消费△○☆•、惠民生中的作用更加凸显★▼○▷。重点行业规模稳中有升★◁•，企业经营效益基本稳定▽△•。智能家居•▽、老年和婴童用品☆★•◇▼、体育休闲时尚产品等新增长点快速发展△▽◇○◁◁，引领消费能力不断提升△○▼••◆。新增推广300项升级和创新产品☆△◇…□，接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区◁△▼。
五是积极响应政策▼☆。主动退出低效产能◆☆◁▲◆，提升符合市场需求及产业发展方向的高端产能▷☆•◇。积极申报高新技术企业==■◁、单项冠军企业和专精特新▪□○▽●“小巨人○◆■…◇”企业等称号★=■，参加▼…◇★○□“一起益企◇•”中小企业服务行动▷•★。
一是推动数字化转型☆•●★◁。落实好《轻工业数字化转型实施方案》★◇…=，推广智能排产-•、智能配方设计等☆★◁•☆“小快轻准•◆△□-★”适配方案▼▪◁-•▷。健全数字化转型服务体系☆-，梯度培育一批智能工厂◆◁，鼓励有条件的地方组织开展面向轻工企业的数字化转型诊断服务-◆。
加强行业自律•●，为便于理解《工作方案》○=•▪，四是以新场景应用提升消费体验●-◇▪。一是优化贸易结构•★●◁…▼。
实施消费品以旧换新政策◆=△，鼓励打造工艺美术创意基地▲◇★，《工作方案》坚持正向引导-=◆▲、政策激励●••▪，统筹现有资金渠道●▷◁△△。
三是强化品牌建设★▼。积极参加重要展览展示活动▽▼▲◁○，申报中国消费名品方阵▪=•▼◁…、升级和创新消费品指南等▽=•■，努力培育高端产品和品牌★▼◆-△◁。
指导企业□□◁=、行业做好贸易风险应对预案◇▽□◆◆。做好贯彻实施工作=▽●◁，轻工业出口面临较大压力•○●○。三是强化公共服务▼□★▼•。政策的有效落地离不开各市场主体的共同努力•◆，积极应对外贸风险■▪★▲=。开拓海外营销渠道●■。
一是加快产品创新★▽◇。开展增强消费品供需适配性行动○-，丰富产品品类和特色供给=☆。通过▼•▽▷△▼“链长制-▽△▲▷•”等方式△△◁○，加速突破一批关键技术◇…-▽•。指导行业协会发布重点领域技术创新路线图◇◆▪…-▽。征集发布新型设计案例▷◆●▪，促进文化和设计赋能•●▪★。
打造出海综合服务港…●▼、建设海外综合服务站…•……=，指导各地将推动轻工业稳增长纳入本地区重点工作○•■◆，稳住轻工业根本上要稳住轻工企业•■。持续开展国际贸易规则和形势研究◁•▷△★•，建立部省会商工作协调机制□○●•■△，支持行业龙头企业加速品牌全球化建设=•？
《工作方案》部署了系列工作★▼▲▷，推进生成式人工智能赋能产品设计和生产制造=△-◇•，加强轻工企业劳动者权益保障▷◁★。打通生产和消费环节△★，优化承保和理赔服务◇◆◆。长期稳居世界首位■▼○。工业和信息化部■▪○、商务部☆◁▪□、市场监管总局等3部门联合发布《轻工业稳增长工作方案(2025—2026年)》(以下简称《工作方案》)△-•▷□•。激发市场主体活力…-■○▲。引导企业在全球范围内合理布局◆=备_运动_汽车_智慧出行频道_天极网mg。。打造更多国际化品牌•◇●▼◁□？
一是促进产业链协同发展▲▽▽。培育具有重大引领带动作用的生态主导型领军企业○▽□◁▼▷，强化龙头企业与中小企业合作▼□…•★□，实现融通发展•▲▼◆▼。推动建立跨行业▪▼◆☆、跨学科交流机制•★▷★▲，提升产业链协同创新效率★◇…。实施重点产业链质量强链◆■◁，发挥基础设施对产业建圈强链的支持作用•☆□…□…。
二是推动产业合理布局●■□■◆◇。分批打造轻工业特色产区○=▷▪，加强分类培育和管理△▲▼。鼓励并支持举办产业转移对接活动▪=◁☆，激发东北地区企业活力=◇◇-★，因地制宜发展特色轻工产业▲▼▪。引导企业主动退出低效产能▲▼■▷，提升符合市场需求及产业发展方向的高端产能☆▽。
二是以高质量供给激发消费潜力-▲■=◇=。落实好现有消费品以旧换新政策▷▲■▷•，扩大高质量耐用消费品消费☆■▪▲。部署开展中国消费名品方阵建设△▼▽◁▷，深入开展▽▽★◇“购在中国▽=●◇”系列活动•=◁■■…。组织编制升级和创新消费品指南☆•▪★★，发布老年用品产品推广目录□▲=、优秀冰雪装备器材产品目录=△，开展智能家居大规模推广应用行动◆▪◇-■★，扩大智能家电▷•▽★▽、多场景照明系统★△□○、智能影音娱乐等升级产品和养老服务机器人◁▽★▲、多功能护理床□◁、健康护理用品等急需产品供给-●▲▼。
三是以多元化活动拓展消费渠道…•●-。打造□=“网上年货节▪•--=◇”□◇☆=▷“双品网购节■▽△▼○▪”▽••▷▽“吃货节☆◁”■■◆“三品△★▽▽▲▷”全国行△▼•、孝老爱老购物节等活动平台-▲◁△，稳步推进内外贸一体化工作-○△，为消费者提供更多质优价廉的轻工产品●▷-•…。
三是把握好出口和内需的关系▼★▷◁。《工作方案》既着眼巩固拓展轻工业国际优势地位●◁-◆，推动优化贸易结构△•▷★，积极应对贸易风险○=□，又立足于做强国内大循环-▽，强化企业培育○●▪△•、产业梯度布局●=●•□•、产业链协同等工作▪▷。
当前○□=▽，国际经济环境不稳定不确定因素增多=-▷○▪▪，国内需求不振=◇、预期偏弱等问题仍然存在●▽○，轻工业稳出口-★□、稳增长面临较大压力•-●○。为进一步明确目标□-▽□•■、树立信心☆=、凝聚合力=▲▼□○，《工作方案》坚持将深化供给侧结构性改革与扩大内需战略有机结合▲-，围绕强供给◆=☆□●、促消费•▲、稳出口•△★△•、优生态◁…、增动能部署15项任务▲•▲■，通过加强与相关部门•◁=…、地方◁▷☆•…-、行业协会协同★…■◆☆□，加大政策支持◆▪□=，凝聚行业共识-△★，推动轻工业平稳增长不朽情缘官网□◁▼，支撑工业经济增长达到预期目标▲○。
数智技术是传统产业提升核心竞争力的关键•▪□☆，绿色低碳转型是传统产业未来发展方向☆……▽=。轻工业作为典型的传统产业和优势产业▼★•○■◁，面临转型升级的关键时期▪=▽□▼，亟需加快改造提升○•▼☆▲•、激发发展动能•★▪☆。《工作方案》对轻工业转型升级提出2项措施▲▼□。
现将有关内容解读如下…◇。做好出口商品原产地证书签证工作▪=☆◆◆★，支持轻工企业智能制造○◆◆◇、绿色制造和基础领域技术突破★■☆◇。我国轻工业年出口额近1万亿美元…□，促进消费者放心消费◆◆▲-☆●、安心消费不朽情缘官网▷▼•=、舒心消费•-□。加速品牌全球化发展◁▽，加强投资合作○▼•，加强与相关贸易伙伴对接▷■-□-★，支持跨境电商等外贸新业态●▷▽☆=•，推动解决行业和企业的问题◆◇•□•□。
二是促进绿色化发展◆★◁•。建立严格的绿色标准体系△…=▷◁△，强化企业绿色生产责任●▲，支持建设一批轻工行业绿色工厂▪•△△。推动开展减污降碳协同增效技术研究……，推广绿色低碳技术与先进工艺设备◆…-△▷-，加大低污染可回收原辅材料替代力度◁▷○。积极参加国际公约谈判○•◇●，推动塑料包装○◁…★▪、纸包装等产品绿色循环发展▷▪△•●。引导轻工重点行业完善产品碳足迹和能效等标准□…▼▲◆，强化全生命周期绿色设计与智能产品研发□◇▷◁▽▽，提升绿色产品供给能力◁▷•。
三是强化稳企助企△☆◇○▼▽。发挥国家产融合作平台作用◆◁▷，鼓励金融机构规范发展供应链金融●◁■△▽□，推广知识产权等模式▽▪☆=•-，支持轻工企业发展▲★▷▲。培育一批世界一流企业▽☆…▪、高新技术企业●■▷●■、单项冠军企业和专精特新■▷●•-“小巨人▲=…◆”企业▪•=▷，实施◁▼★□“一起益企□▲”中小企业服务行动▷…▷◇。
二是把握好供给和需求的关系◇•▪•-。《工作方案》从供需两侧协同发力◆△，既推动供给侧结构性改革◆▼□◇）不朽情缘工信部有关负责人解读《轻工业，加力实施◆▽“增品种▪••、提品质●★=◇◆、创品牌▷▷●•▷☆”战略●◁，引导行业从价格竞争转向技术▷▼稳增长工作方案（2025—2026年、环保★▲□、安全等竞争▼■，又坚守扩大内需战略基点○▪▽-●△，加强供需对接▽•、挖掘新消费增长点◁●▽△-、推广▪=▲◁◆“人工智能+消费■□◇”等新业态新模式••▽。
一是以强制性国家标准兜牢消费安全底线◁☆。针对产品安全▽…▲•，部署完成玩具…●■★、儿童手表•○=、智能锁具○◇、家用燃气灶具等10项强制性国家标准制修订◁▪□▲，组织开展品质育儿与产品质量安全行动••，普及哺育●□★、出行□◆、玩耍▪•☆○▷、教育类婴童用品▪▽☆◁▷□，不断提升产品安全水平○••-。
《工作方案》对轻工业稳出口提出3项措施-◇=。近日▪▼□，利用出海综合服务港▼▲-○○■、海外综合服务站获取政策法规▽▼■、市场信息等■■•□▲。加强标准实施监督□▼☆▲，一是加强政策支持◁◁。坚决遏制非理性价格竞争□…◁…■。
一是把握好基本盘和新增长点的关系◆★。《工作方案》既聚焦推动家具■…★▲▪◁、家电…▽◇…-、玩具○☆、皮革等量大面广=○…■…、各具特色的传统轻工行业提质升级••■△，又顺应智能化◁▽▼△=、健康化•▲•、绿色化发展新趋势◁◁◇●，围绕健康◁◇-●▪、养老◁◁、育幼○◆-▷▷、家居■-◆▲=-、文旅等新消费热点打造新增长引擎▪●•■。
《工作方案》对优化轻工业产业生态提出3项措施□•○…。为消费者提供即看即试即购即享的消费体验•-。扩大出口信用保险承保规模和覆盖面…=□，企业落实《工作方案》要把握以下几点◆△▪▲：四是做好全球布局▲★○。
三是加力品牌培育▲■••◆。组织开展品牌培育工作◆▷☆△▲，择优纳入中国消费名品方阵▪…▪•。编制升级和创新消费品指南▲☆，举办升级创新产品成果发布会☆…★，利用媒体矩阵拓展传播途径和销售渠道☆▪■▪。
四是把握好发展和转型的关系◇•▲。《工作方案》既聚焦短期增长目标•★●=，充分利用◇=▷○▪★“两新▽△”政策支持家电◁▽=□、家装厨卫▲▲▽、电动自行车等轻工产品○•“以旧换新★○●”和改造升级▼□，也着眼增强发展后劲•□◇▷-▲，在行业高端化★▷●▪★▷、数字化◁▼◁、绿色化转型方面明确实施路径△…□•△、部署重点工作▼●。
中央经济工作会议指出•■●，2025年▷…•“要保持经济稳定增长△•■-”★…“大力提振消费▽-▲…□◆、提高投资效益★▲，全方位扩大国内需求-▪●▽★”△★▲•。全国工业和信息化大会提出•◁▷▲□…“2025年全力促进工业经济平稳增长…☆▽、实施新一轮十大行业稳增长工作方案△…=…”…▼。轻工业是我国国民经济的优势产业◁○▼、民生产业和具有较强国际竞争力的产业▼◆△•▼，是稳增长•▲、促消费◆▽▽•、惠民生的主力军●…▽△•，承担着丰富消费○••■☆、稳定出口▽•△▽、扩大就业的重要任务○▪▲•★▷，与满足人民美好生活需要息息相关•○-。2024年轻工业增加值占全部工业的15★◁☆▪.4%□▷▽◆★，规上企业营业收入23◇□■.2万亿元△●▼，是稳定工业经济的重要力量△-▼◇。
坚定开放合作是轻工业发展的成功经验★▪●△-，同人民群众生活联系最紧密○◆-、关系最直接☆□◇◁□▽，开展精准化服务保障•△•▪。是促消费•▪=◇▷、惠民生的主力军…•△。二是发展外贸新模式▪=◆。
二是加强质量保障=◆。强化关键领域标准供给和落地实施…◆◇，加快先进产品标准转化为国际标准以及适用国际标准转化◇△，提升国际国内标准一致化水平△▽•◁★…，推动认证结果国际互认△•。实施制造业卓越质量工程▽●▲○，征集遴选行业优秀质量管理案例▽▷…□□。
二是加强预期管理▼○=。构建细分行业运行动态监测分析体系★◁-●▷-，定期发布行业数据和运行报告▼▪○◇★•。对有苗头性-△、倾向性问题的行业加强警示提醒和对策研究△◇△-▽○。组织开展轻工业稳增长系列报道宣传活动★○▲△，及时总结典型经验做法○◇◇●◆▽。加强自媒体管理-▲，压实网站平台内容信息管理主体责任-▽…，打击造谣传谣◁○●…、歪曲事实等行为▽●○。
上下游紧密协同□▲◁▼、各区域协调共进●◁□●□★、大中小企业融通发展▷◁■●-★、资源要素自由流动的产业生态是轻工业持续健康发展的重要○△○▲“土壤■☆•”▪=△-。规范电商平台和经营者价格标示□▲▲◁、打折促销等行为…-，及时反馈政策落实情况及对策建议-•▽。也是今后发展的必由之路▼▼==▼，开拓海外营销渠道…○•▽△…，三是加强组织实施▪□◆。积极推出有利于行业发展的政策及配套措施-△■▪•，定期调度轻工业稳增长工作进展和行业运行情况◇••••，占全球比重超过30%=■★☆，引导有关行业协会积极落实相关工作举措☆◇★▼-。
《工作方案》旨在发挥轻工业规模体量大•▼▪▲■、产品种类多-▲☆□=、带动作用强的特点•◁▽-，从△=“消费•▼-”•■○…“投资…▪◁◆●◁”◇•◁“出口●▷…☆”三方面入手◁□□▽，稳住轻工业增长态势••▲，着力破解消费供给的结构性矛盾◆▼，推动轻工业实现质的有效提升和量的合理增长○★，为工业稳增长和提振消费提供有力支撑△◆▼。在任务部署和工作推进中注重把握四对关系•▽●。
六是加快转型升级★■▲☆★•。强化数智技术应用-▼◁▽◇=，推广智能排产◁•★、智能配方设计等▪▼◁▽◇•“小快轻准☆▷★◁”适配方案★△。大力开展绿色工厂建设-▽△★▲○，积极推广绿色低碳技术与先进工艺设备=▷△☆□，加大低污染可回收原辅材料替代力度不朽情缘官网=▷。
二是突出优质优价…□◆◆。严格企业产品标准自我声明公开和监督制度☆●，规范产品标识▪▽▲，积极参与质量管理创新活动和行业优秀质量管理案例遴选…▼…•◁。
规范出口市场秩序▷▪，着重稳预期○▷▼◁■•、强信心-◇，拓展人工智能在轻工领域应用◇◆-•，轻工业涉及14亿人▪…“衣食居用行▷◆•、文娱旅美尚■□”等方方面面★★◇△★▪，培育一批智能家居◁…●◇◇、适老化产品体验中心…▼。
我国是轻工产品生产大国▽•▪…，拥有规模最大☆▷▷、门类最全•○▽▷▽、配套最完备的产业体系▷☆☆，百余种产品产量位居世界前列■•□，是名副其实的轻工产品△◇“世界工厂■•☆▽”◁-，但也存在供给结构不平衡▷◇▲、低端供给过剩和优质供给不足▪△◁•、质量保障有待增强等制约发展的深层次问题-●•□。《工作方案》对优化轻工业供给提出3项措施☆▽。
一是加强技术引领□◇-◆☆○。加速智能家电•☆○◁-◁、生物制造-•▽••▷、高端自行车等领域关键技术突破•○，研发人工智能创新应用产品☆•=◁。
